Годовой отчет ПАО «Россети Юг» за 2024 г.

Закупочная деятельность

GRI 2-25, 2-26

Нормативное регулирование

Закупочная деятельность в Компании регулируется следующими документами:
  • Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке);
  • Регламентом взаимодействия структурных подразделений ПАО «Россети Юг» при проведении регламентированных закупок товаров, работ, услуг Общества;
  • Положением о работе Центральной конкурсной комиссии ПАО «Россети Юг»;
  • Положением о работе постоянно действующей закупочной комиссии ПАО «Россети Юг».

Способы проведения закупочных процедур

Конкурс

Конкурс является основным способом закупки любой продукции. Выбор победителя конкурса осуществляется по совокупности критериев (не менее двух), установленных документацией о закупке

Аукцион

Аукцион может быть только одноэтапным, с проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора (если иное не предусмотрено законодательством, в том числе при проведении спецторгов). При проведении аукциона не предусматриваются постквалификация, право подачи альтернативных предложений. Аукцион проводится при закупках продукции, для которой существует конкурентный рынок производителей продукции и относительно которой инициатором закупки сформулированы подробные требования в форме технического задания. Только один критерий – цена договора

Запрос предложений

Запрос предложений проводится при закупках любой продукции при одновременном соблюдении следующих условий:

  • начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 (пятнадцать) млн руб. с НДС (либо без НДС, если закупка продукции не облагается НДС либо НДС равен 0);
  • выбор победителя запроса предложений осуществляется по совокупности критериев (не менее двух), установленных документацией о закупке

Запрос котировок

Запрос котировок проводится при закупках продукции, для которой существует конкурентный рынок производителей продукции и относительно которой инициатором закупки сформулированы подробные требования в форме технического задания при одновременном соблюдении следующих условий:

  • начальная (максимальная) цена договора не превышает 7 (семь) млн руб. с НДС (либо без НДС, если закупка продукции не облагается НДС либо НДС равен 0);
  • выбор победителя будет осуществлен на основании только одного критерия – цены договора

Конкурентный отбор

Конкурентный отбор с заключением по результатам таких процедур соглашений с несколькими победителями проводятся в случаях, когда на момент проведения закупки заказчик не может определить конкретные объемы и (или) сроки поставки продукции (выполнения работ / оказания услуг). По результатам конкурентного отбора среди победителей таких процедур проводятся запросы цен в целях удовлетворения возникающих в течение срока действия соглашений потребностей в продукции. Конкурентный отбор проводится без ограничений по размеру начальной (максимальной) цены договора

Запрос цен по результатам конкурентного отбора

Запрос цен по результатам конкурентного отбора проводится только среди победителей конкурентного отбора без ограничений по размеру начальной (максимальной) цены договора (лота)

Предварительный отбор

Предварительный отбор с заключением по результатам таких процедур соглашений с несколькими победителями проводится в случаях, когда на момент проведения закупки заказчик не может определить конкретные объемы и (или) сроки поставки продукции (выполнения работ / оказания услуг). По результатам предварительного отбора среди победителей таких процедур проводятся запросы цен в целях удовлетворения возникающих в течение срока действия соглашений потребностей в продукции. Предварительный отбор проводится без ограничений по размеру начальной (максимальной) цены договора

Запрос цен по результатам предварительного отбора

Запрос цен по результатам предварительного отбора проводится только среди победителей предварительного отбора без ограничений по размеру начальной (максимальной) цены договора

Закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции

По решению центрального закупочного органа заказчика закупка проводится путем участия заказчика в аукционах, конкурсах или иных процедурах, организуемых продавцами продукции (в том числе на ЭП) в случае наличия потребности в продукции, приобретение которой возможно только путем участия в таких процедурах

Закупка в электронном магазине

Неконкурентный электронный способ закупки применяется при закупках любой продукции при соблюдении следующих условий:

  • начальная (максимальная) цена договора не превышает 20 (двадцать) млн руб.;
  • выбор победителя осуществляется по критериям оценки, установленным в извещении о закупке

Сравнение цен

Сравнение цен проводится при закупке простой продукции, в случае если начальная (максимальная) цена договора не превышает 500 (пятисот) тыс. руб. с НДС в случае, если выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более 5 (пяти) млрд руб., либо не превышает 100 (сто) тыс. руб. с НДС в случае, если выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет менее 5 (пяти) млрд руб.

Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Решение о выборе поставщика принимается центральным закупочным органом заказчика или иным разрешающим органом в пределах его компетенции в соответствии с Единым стандартом закупок, в том числе на основании информации заказчика о проведенном анализе рынка.

Подразделяются:

  • на закупку уникальных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
  • закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий;
  • иные основания, предусмотренные в Едином стандарте закупок

Результаты закупочной деятельности в 2024 году

Общество уделяет большое внимание повышению информационной открытости и доступа участников к закупкам, в том числе путем проведения закупок преимущественно в электронной форме. Доля конкурентных закупок с использованием электронной торговой площадки – 99,88 %. Поставщики и подрядчики, зарегистрированные за пределами Российской Федерации, отсутствуют.

Распределение закупок по видам деятельности в 2024 году,  %
12,046,612,271,1477,94Новое строительствои расширениеэлектросетевых объектовРеконструкцияи техническоеперевооружениеэлектросетевых объектовЭнергоремонтное (ремонтное)производство, техническоеобслуживаниеИТ-закупкиПрочие закупки (в том числезакупки НИОКРи консультационные услуги
Открытость закупочных процедур, %

2023

2024

Изменение 2024/2023

Доля открытых конкурентных закупочных процедур, а также процедур, проведенных с применением электронных средств коммерции (электронных торговых площадок) в общем объеме закупок

67,44

97,86

1,45

Объем достигнутой экономии

3,6

2,14

0,59

Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), а также закупок, в которых субъекты МСП привлекаются в качестве субподрядных организаций

72,38

79,37

1,09

Распределение по способам проведения закупок,  %
64,1431,363,21,18 0,12АукционКонкурсЕдинственный поставщикЗапрос предложенийЭлектронный магазин

Закупки у субъектов МСП

В 2024 году проведены закупки и заключены договора с поставщиками, которые относятся к субъектам МСП, на сумму 8 592,9 млн руб. с учетом НДС, что составляет 79,37 % от общего объема проведенных закупочных процедур, из них специальных закупок (в которых участниками закупок могли быть только субъекты МСП) – на сумму 5 258,1 млн руб. с учетом НДС, что составляет 48,57 % от общего объема проведенных закупочных процедур.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации квоты закупок конкретными заказчиками у субъектов МСП утверждены на уровне 20 % (по специальным закупкам – 25 %). Общество регулярно перевыполняет план закупок у субъектов МСП.

Доля закупок у субъектов МСП,  %
72,479,420232024
Объем закупок у субъектов МСП,  млн руб.
3 292,68 592,920232024
Доля закупок исключительно у субъектов МСП,  %
31,748,620232024
Объем закупок исключительно у субъектов МСП,  млн руб.
2 558,35 258,120232024

Совершенствование закупочной деятельности

Закупочная деятельность направлена на приобретение товаров, работ, услуг на открытой, конкурентной основе у поставщиков, предлагающих оптимальное соотношение цены и качества.

В целях реализации государственной политики по развитию МСП в Компании утверждена Программа партнерства между ПАО «Россети Юг» и субъектами МСП, устанавливающая комплекс мероприятий, направленных на формирование и поддержку класса надежных, квалифицированных и ответственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов МСП. Программа партнерства устанавливает требования к субъектам МСП, правила и условия присоединения к программе.

По итогам 2024 года к программе партнерства всего присоединилось 39 организаций, относящихся к категории субъектов МСП.

Дополнительными инструментами взаимодействия с поставщиками являются портал Единой информационной системы в сфере закупок и раздел «Поставщикам» корпоративного сайта ПАО «Россети Юг». На данных интернет-площадках Обществом публикуется актуальный план закупок (планируемые к объявлению, проводимые и завершенные закупки) с возможностью автоматического перехода на сайт для оперативного доступа к актуальной информации.

С целью повышения эффективности закупочной деятельности в Обществе реализуется Программа повышения операционной эффективности и сокращения расходов ПАО «Россети Юг» на 2023–2027 годы, в рамках которой определены такие мероприятия, как повышение доли открытых конкурентных закупок и снижение доли закупок способом «у единственного поставщика».